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都昌县第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕

时间:  2018-01-17 来源:   编辑:   程年平

 

  1月16日上午,都昌县第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕。来自全县各条战线的200多名人大代表欢聚一堂,带着人民的重托、群众的期盼,为坚定不移实施“四张牌”发展战略,全力写好做大工业、做美城市、做强农业“三篇文章”,坚决打好精准脱贫攻坚、城乡环境整治两场主动仗建言献策。

  本次大会应到代表251人,实到240人,因事请假11人,符合法定人数。

  在主席台前排就座的有主席团常务主席肖立新、钟有林、宋黎明、石和平、李建华、叶长青、余华林、杨喜平、江新福、万千苟、向重新、伍尤和、刘红和县委常委丁科人、王能耘、谭四明,在主席台就座的大会主席团其他成员有:张红雄、李江宁、舒明南、汪莹、袁满贵;在主席台就座的还有县委、县政府、县政协、县纪委、县人武部的领导和四家正县级退休的老领导:詹志英、吴林生、但俊华、刘贤法,孙炜玮、樊珈妤、田绍江、焦小芹、陈政瑜、江期论、田贤平、占文霞、段新华、胡雄民、郭红文、邹成伟、段训和,曹达洲、詹超亚、杨家义、涂世勤、陈长虹、黄友柏、张明山,谭新民、王武灵、陈建飞、李为民、叶新苗、周华。县十六届人大常委会委员:牛勤、石纪珊、伍银龙、吴琦、余义峰、邹乐松、张炳勋、陈玉春、陈任山、陈典威、邵尤青、邵剑虹、欧阳建、徐曹、涂世敏、黄辉、黄华林、曹侃、詹靖康。

  县人大常委会主任石和平主持大会,并宣布大会开幕。

  大会在雄壮的国歌声中开幕。

  县长钟有林代表县人民政府,向大会作政府工作报告。

  县政府工作报告分为两部分:一是2017年工作回顾,二是2018年工作安排。

  报告指出:过去的一年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下以迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为强大动力,以打好区位、文化、生态、旅游“四张牌”为统领,攻坚克难,真抓实干,全力以赴推进脱贫攻坚、招商引资和项目建设、棚户区改造“三大攻坚战”,全县经济社会呈现良好的发展态势,较好地完成了年初确定的各项目标任务。体现在:主要指标平稳增长,预计实现生产总值130亿元,增长9%,完成财政总收入14.87亿元;城乡面貌明显改观,投入村庄整治资金3.5亿元,九景衢铁路竣工通车;重大项目强力推进,深入开展“重大项目落实年”活动,实施新型工业、城市建设、基础设施等重点项目43个,都昌火车站、南山大道一期等项目顺利建成,宏升新材料、三周公路升级改造等项目快速实施;改革创新持续加力;民生福祉不断增进。过去一年,重点抓了六个方面工作:一是全力以赴打好脱贫攻坚战,乡村面貌明显改善。扶贫脱贫扎实推进。统筹整合涉农扶贫资金5.79亿元,实施产业扶贫项目11283个,建设易地扶贫搬迁安置点15个、搬迁建档立卡贫困人口926人,改造农村危房2550户,建成村级光伏电站203个;基础设施不断完善。紧抓滨湖四县小康攻坚政策机遇,成功争取57个项目列入省行动方案,总投资181亿元,开工建设项目21个,投资39亿元。现代农业持续做大。粮食生产实现“十四连丰”,成功举办首届“鄱湖杯”茶叶评比会;小龙虾“稻虾共作”及综合养殖面积达3.3万亩,建设千亩基地6个;“都昌豆参”地理标志商标成功注册。二是坚定不移发展新型工业,工业经济稳步扩张。招商引资务求实效。全年签约引进2000万元以上项目48个,其中亿元以上项目27个,特别是总投资20亿元的宏升新材料项目签约开工,打破了都昌没有真正投资十亿元以上项目的历史;园区拓展扎实高效。苏山石材产业园预选扩区面积2平方公里;芙蓉山工业园拓展2平方公里。项目建设卓有成效。凯迪生物质发电、庆辉木业等项目快速推进;洪星消防门业、颐迪生物科技等项目建成投产。园区服务提质增效。表现在硬环境不断夯实、软环境持续优化。三是坚持不懈加快城市建设,城市形象不断提升。城市规划持续完善,城市棚改稳步实施,按照“先公后私、一期两步”总体思路,已拆除公房7万余平方米,同步拆除私房2.9万平方米;城建项目加快推进,投资23亿元,实施重点城建项目23个,竣工12个。县中心幼儿园、县第二自来水厂等全面完工,新建城区污水管网12公里,城东车站开工建设;城市管理成效明显,省级卫生县城复审顺利通过。四是持之以恒致力特色发展,发展后劲日益增强。交通区位显著突破,都南高速紧密对接,都九高速陆路段建成通车,鄱阳湖二桥快速建设,三周公路、苏流公路开工建设。特别是全县人民企盼已久的九景衢铁路竣工通车,都昌彻底告别了不通铁路的历史,一举迈入动车时代,融入长三角2小时经济圈;生态建设全面加强,文化事业蓬勃发展,成功举办第二届鄱阳湖全国候鸟摄影大展;旅游开发稳步推进,成立南山风景区管委会,南山风景区国家4A级景区创建全面启动,成功举办鄱湖百合花节。五是矢志不渝推进改革攻坚,政务环境持续优化。行政体制改革纵深推进,历史遗留问题妥善化解,新经济新动能不断激发,其他领域改革加速推进,政府自身建设持续加强。六是倾心尽力满足百姓期待,民生事业全面进步。惠民实事全面落实。“一卡通”发放惠农补贴资金3.87亿元,发放小额担保贷款1.1亿元,新增城镇就业4481人,转移农村劳动力1.2万人;社会事业协调发展,社会局面更加和谐。

  谈到2018年工作安排时,钟有林说,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革攻坚的深化之年,更是打赢脱贫攻坚战、决胜同步全面小康的关键一年。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委十四届五次全会、市委十一届五次全会和县委十三届五次全会精神,按照高质量发展的要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,突出“打基础、抓重点、补短板、强弱项”,坚定不移实施“四张牌”发展战略,全力写好做大工业、做美城市、做强农业“三篇文章”,坚决打好精准脱贫攻坚、城乡环境整治“两场主动仗”,努力形成一股齐心思干的新能量,奋力开创都昌加快发展、全面小康的新局面。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%左右;财政总收入增长5%;固定资产投资增长11.5%;社会消费品零售总额增长12.5%以上;规模以上工业增加值增长8.5%以上;实际利用外资增长9.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长9%、12%;全面完成市政府下达的节能减排任务。

  为实现上述目标,重点要做好七个方面的工作:一是以实施乡村振兴战略为契机,坚定不移开创“三农”工作新局面。全力推进脱贫攻坚。围绕45个贫困村退出、2.11万人脱贫目标,坚持精准施策,强化整村推进,压实工作责任;全面夯实农业基础,做大做强现代农业。抓特色,围绕“两茶一水”等主导产业,大力开展农业招商引资;扩规模,大力实施“百县百园”工程,新增农民专业合作社350个、新型经营主体120家,力争新增茶叶种植面积1万亩、小龙虾综合养殖达到10万亩;创品牌,擦亮“生态鄱阳湖、绿色农产品”名片。二是以生态园区建设为载体,坚定不移推进新工业经济发展。继续围绕市委“新工业十年行动”战略部署,紧抓招商引资,力争全年引进固定资产投资2000万元以上产业项目130个,其中亿元以上项目35个;狠抓项目落实,细抓环境优化,做大园区平台,芙蓉山工业园以创建生态园区为目标,力争收储沿线土地2000亩;优化工业布局,完成多宝新兴科技产业园和狮山工业小区前期规划等工作;完善园区配套,加快推进思源实验学校、园区医院等十大配套工程扫尾工作;优化园区服务,力争新增规上企业20户。三是以老城棚改为抓手,坚定不移打造城市建设新名片。围绕打造30万人口宜居城市,完善城市规划,高标准完成城东组团6.7平方公里控规编制,启动山南组团0.85平方公里控规编制;加快城市建设。提升老城区,全力推进棚户区改造,建设一批公共停车场,新建2个城市小游园;做热新城区,在滨水西区,建成前进路,加速推进城西学校、棚户区改造安置小区等项目;在城东片区,建设城东大道,建成城东车站;在城南新区,建成南山大道等路网,加快推进任远中学整体搬迁、南山学校、市民活动中心广场等项目;创新城市管理,整合“天网”工程、智慧交通、数字化城管三大平台,大力推进综合执法,构建“智慧城管”;统筹集镇发展。加快火车站周边1.8平方公里土地征收、规划开发,做活高铁经济,做强蔡岭集镇。四是以放大潜能为依托,坚定不移彰显特色发展新优势。坚持推进区位、文化、生态、旅游“四张牌”发展战略不动摇,强力改善交通区位。抓住滨湖四县小康攻坚历史机遇,继续紧密对接都南高速。加强鄱阳湖二桥建设协调服务,力促都九高速按期建成通车,加快推进S214多宝至县城段等升级改造;加快发展文化事业,持续加强生态建养,积极推进旅游开发,确保南山风景区通过国家4A级景区评定验收。五是以改革创新为动力,坚定不移激发加快发展新动能。深入推进重点领域改革,着力加强国资管理经营,积极推动金融体系发展,加快培育新经济新动能;六是以全面小康为目标,坚定不移迈出民生改善新步伐。扎实办好民生实事。大力实施“十个一百”惠民工程,新增城镇就业4350人,转移农村劳动力1.17万人;大力发展社会事业,切实维护社会稳定。七是以人民满意为追求,坚定不移展现自身建设新成就。紧紧围绕打造人民满意政府的目标,把加强自身建设贯穿到政府工作的全领域、全过程,做到严格依法行政、强化担当落实、坚守清廉防线。

  大会表决通过了县十六届人大三次会议选举办法(草案);提请审议《都昌县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划(草案)的报告(书面)》、《都昌县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算(草案)的报告(书面)》。会议还对县十六届人大二次会议优秀代表建议和建议办理工作先进单位,“脱贫攻坚人大代表在行动”活动中的优秀代表进行了表彰。

  在大会场前排就座的有在副县级实职岗位退休老领导。列席会议的有在我县不是县第十六届人大代表的省第十三届人大代表、市第十五届人大代表,县政府组成人员,乡镇党委书记、人大主席候选人、人大副主席,县委、县政府各部门,省、市驻县单位和群团组织负责人等,出席县政协十四届三次会议全体委员。(都昌新闻网)

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